△ 임시사용승인을 신청한 제2 롯데월드 저층부. (사진제공 서울시)

최근 싱크홀, 석촌호수 수위 저하 등 논란이 이어지고 있는 제2롯데월드의 임시사용승인이 사실상 거부돼며 연내 개장조차 힘들 것으로 보인다.

서울시는 17일 지난 6월 제출된 제2롯데월드 저층부 임시사용승인 신청서에 대해 미비사항을 보완토록 롯데 측에 통보한다고 밝혔다.

시는 작년부터 공사현장에서 발생된 각종 안전사고와 인근 교통정체 등, 시민들이 우려가 높아지고 있는 가운데 롯데 측이 제시한 임시사용승인 신청서를 관계부서와 유관 기관 협의를 통한 법 규정 및 허가조건 이행 적합 여부, 별도로 구성된 총 23명 시민 자문단의 자문회의와 현장점검 등을 통해 검토해 이 같이 결정했다고 밝혔다.

△ 건설중인 제2롯데월드 현장. 연내 조기 개장이 사실상 어려울 것으로 보인다.

시는 롯데측에 잠실역 사거리 교통혼잡 최소화를 위한 종합적인 검토와 초고층 타워동 공사 진행 중 안전대책 추가, 종합방재실 운영 및 훈련실태, 사전재난영향성 등 피난방재능력 확인 등을 보완할 것을 제시했다.

우선 시는 교통문제와 관련 잠실역 주변도로의 교통혼잡과 안정화에 상당기간이 소요될 것으로 예상된다며 롯데 측에 교통대책을 마련하기 위한 이행요구 및 자료제출을 요청했다.

이와 함께 잠실역 주변 교통체계개선사업과 현재 미설치된 택시정류소·관광버스 승하차 공간 확보 등을 임시사용승인 전까지 완료토록 요구했다.

또한 초고층 타워동 공사차량에 대한 시설물 이용자 및 차량의 안전 확보를 위한 대책과 교통량 감축을 위한 롯데 측의 교통수요관리방안 등에 대한 자료제출을 요구했다.

시 관계자는 "현재 제2롯데월드 완공후 교통대책은 2012년 교통영향분석을 토대로 한 것"이라며 "이후 지금까지 추가적으로 발생된 교통량에 대한 대책을 마련돼야 한다"고 밝혔다.

또한 시는 123층으로 건설되는 초고층 공사현장에 대한 안전에 대한 대책마련도 필요하다고 밝혔다. 시는 저층부 개장된 뒤에도 초고층 타워동은 여전히 공사가 진행된다면서 공사장 낙하물의 종류별, 무게별, 높이별 방호대책과 낙하물의 비산 범위에 대한 시뮬레이션 등 구체적이고 정량적인 검토가 필요하다고 설명했다.

소방방재 분야에서도 초고층 타워동 공사가 진행 중이고 시설물 이용자의 안전을 확보하기 위해 재난 예방과 대응 측면에서 실제적 훈련과 종합방재실 운영능력 등 소방안전관리를 한층 강화해야 할 필요가 있다고 밝혔다.

또 시설별 취약성 분석을 통해 화재, 정전, 붕괴, 붕락, 테러, 지진, 풍·수해 등 재난 유형별·상황별 대응 매뉴얼에 대한 보완이 필요하다고 설명했다.

일각에서는 이번 서울시의 조치에 대해 사실상 금지에 가깝다는 의견이다. 시에서 제기한 보완 내용을 살펴보면 임시사용승인을 신청한 저층부 뿐 아니라 고층부에 대한 안전장치와 교통문제 해결 방안이 마련하도록 되어있기 때문이다.

전문가들은 교통대책에 대한 시뮬레이션과 안전성 확보, 재난 예방 강화 등 서울시가 제기한 개선 방안이 짧은 시간에 이뤄질 수 없어 연내 개장은 커녕 꽤 긴 시간이 소요될 것이라는 입장이다.

총 23명으로 구성된 시민자문단도 제2롯데월드가 안전과 교통, 석촌호수 수위 저하 등 사회적 논란이 많고, 저층부 임시사용 승인 시 수십만 명이 이용하게 될 대규모 다중이용시설이기 때문에 사전에 공사안전대책, 소방방재대책, 교통개선대책 등에 대한 면밀한 검토가 필요하다는 의견을 제시하고 있다.

서울시 관계자는 "제2롯데월드 저층부 임시사용승인에 대해 시민 안전을 최우선으로 해 관련 법적기준 적합 및 허가조건 이행 여부를 검토할 것"이라며 "경제 활성화와 일자리 창출 등 다각적인 차원에서 종합적으로 검토할 예정"이라고 밝혔다.

롯데측 관계자는 이번 서울시의 발표에 대해 "가능한 빠른 시일내 필요한 보완조치를 취해 조속한 시일해 임시사용 승인을 추진한다는 것이 공식적인 입장"이라며 "언제 개장할 수 있을지에 대한 답을 하기는 어렵지만, 시의 보완 요청에 대한 대책을 마련하고 재 신청을 해야 하는 상황이기 때문에 자체적으로도 어느 정도의 시간이 걸릴 것으로 보고 있다"고 밝혔다. [환경미디어 이동민 기자]

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