EU, 매년 자연 유해 활동에 최대 480억 유로 지출해(1)

EU, 생물다양성 해치는 활동에 보조금 지출해
황원희 기자 | eco@ecomedia.co.kr | 입력 2024-05-14 22:49:35
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[이미디어= 황원희 기자] 최근 WWF(세계자연기금)의 새로운 보고서에 따르면 EU는 생물다양성을 훼손하는 활동에 매년 수백억 유로를 투자할 수 있다고 밝혔다.

전 세계적으로 생물다양성이 전례 없는 속도로 감소하고 있는 상황에서 EU는 2030년까지 전 세계적인 목표에 맞춰 자연을 '회복의 길'에 올려놓겠다는 입장을 알린 바 있다. 특히 금융은 이에 핵심적인 부분이며 10년 내로 매년 최소 200억 유로의 자연 기금을 조성하겠다고 약속했다.

그러나 새로운 보고서는 EU 국가들이 농업, 임업, 수산업 등의 분야에서 생물다양성을 훼손할 수 있는 사업에 매년 340~480억 유로를 지출할 수 있을 것으로 추정했다.

"생물다양성에 해를 끼치는 보조금"에 대한 표준적인 정의는 없지만, 본질적으로 생물다양성을 해치는 특정 활동에 대해 수익을 보충하거나 비용을 낮추는 정부 인센티브를 일컫는다.

농어업 및 에너지 보조금은 가장 일반적으로 해로운 것으로 불리지만 산림, 인프라, 교통, 건설 및 물을 포함한 다른 부문에 대한 보조금으로 인해 피해가 발생할 수도 있다.

두 연합 산업 그룹의 2022년 보고서에 따르면, 자연과 환경에 해를 끼치는 보조금은 매년 전 세계에 약 1조8000억 달러의 비용을 발생시키는데, 이는 캐나다의 GDP 전체에 해당한다. 이러한 유해한 보조금을 줄이기 위한 여러 가지 글로벌 목표가 마련되어 있다.

2022년 UNCOP15 생물다양성 정상회의에서 체결된 자연을 위한 글로벌 거래인 쿤밍-몽레알 글로벌 생물다양성 프레임워크는 2030년까지 보조금을 포함한 생물다양성을 해치는 인센티브를 매년 최소 5천억 달러씩 감축하는 목표를 포함하고 있다. 이같은 목표는 2025년까지의 기한을 두고 있는데 EU는 지금까지 이를 달성하기에는 한참 뒤떨어져 있다.

새로운 분석에 따르면 EU는 생물다양성을 해치는 활동에 보조금을 주기 위해 매년 340억~480억 유로를 배정하고 있다. 유럽연합의 농업 보조 프로그램인 공동농업정책(CAP)에서 가장 큰 비중을 차지하고 있으며, 이 프로그램은 유럽연합 전체 예산의 거의 3분의 1을 차지하고 있다.

보고서에 따르면, 보조금에는 "지속 불가능한" 농업, 토지 이용의 변화, 하천의 파편화, 산림전용을 지원하는 기금 등이 포함된다. 보고서는 이러한 활동들이 서식지 손실, 생태계 파괴, 종의 멸종을 포함하여 생물 다양성에 연쇄적인 영향을 미칠 수 있다고 덧붙였다.

 

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